Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин (изменения)

С 1 января 2023 года для семей с низким доходом, имеющих детей в возрасте до 17 лет, а также беременных женщин, было введено новое единое пособие. В зависимости от нуждаемости семьи оно назначается в размере 50, 75 или 100% прожиточного минимума (ПМ), установленного в каждом субъекте РФ.

Оформлением единого пособия на детей занимается Социальный фонд России (СФР), который образован с начала 2023 года при слиянии Фонда социального страхования (ФСС) и Пенсионного фонда России (ПФР).

Что такое единое пособие

Новое универсальное пособие с 1 января 2023 заменило 5 существующих ежемесячных выплат, которые были предусмотрены для нуждающихся семей:

• беременным, вставшим на учет в ЖК в ранние сроки беременности;
• при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет;
• при рождении третьего или последующих детей до 3 лет;
• на ребенка от 3 до 8 лет (до 7 лет включительно);
• детям от 8 до 17 лет (до исполнения 17 лет).

После оформления единого пособия право на назначенные ранее выплаты из указанного выше перечня будет утрачено. Это означает, что нельзя будет получать и новое, и старое пособие одновременно. Если не переходить на универсальное пособие, то все уже выплачиваемые к этому моменту пособия семьи будут получать до тех пор, пока не завершится срок их назначения.

Стоит ли переходить на универсальное пособие?

Новая ежемесячная выплата в связи с рождением и воспитанием ребенка до достижения 17 лет имеет целый ряд неоспоримых преимуществ, а именно:

• выплаты беременным могут составлять не только 50, но и 75 и 100% ПМ;
• выплаты осуществляются на всех детей в возрасте до 3 лет независимо от порядка рождения;
• возможность совместного получения с выплатами из маткапитала на детей до 3 лет, работающим по уходу за детьми до 1,5 лет на одного ребенка (а также старых выплат на детей от 3 до 8 лет или от 8 до 17 лет, если они назначены не на того ребенка, на которого оформляется единое пособие).

Однако семьям с детьми до 3 лет нужно внимательно рассмотреть все преимущества и недостатки перехода на новый вид пособия, чтобы не оказаться в проигрыше. Если новое пособие назначат, то вернуться к прежним правилам начисления выплат до 3 лет будет уже невозможно.

Кому положено единое пособие

Новую выплату могут получить семьи с детьми от 0 до 17 лет и беременные женщины, которые выполнили обязательное условие — встали на учет до 12 недель беременности. При этом и родители с детьми, и будущие мамы для получения господдержки должны соответствовать целому ряду требований:

• иметь гражданство РФ (как заявитель, так и дети) и постоянно проживать на территории РФ;
• иметь средний месячный доход на каждого члена семьи не выше суммы ПМ на душу населения, который установлен в регионе проживания;
• все члены семьи старше 18 лет должны иметь подтвержденный доход от трудовой деятельности или объективную причину, по которой он отсутствует;
• владеть имуществом не выше установленного уровня.

Для оформления пособия необходимо подать заявление от лица родителя, опекуна или попечителя ребенка (с момента рождения и до достижения 17-летнего возраста). Также подать заявление может беременная женщина после 12 недель беременности при условии, что она встала на учет до 12 недель.

• Чтобы установить доход семьи на человека, необходимо весь доход семьи за расчетный период разделить на 12, а получившуюся сумму разделить на количество членов семьи.

• Под расчетным периодом понимается 12 месяцев, отсчет которых начинается за 1 месяц до того момента, когда заявитель обращается с заявлением на выплату.

  Пример

  Если заявитель подает заявление в декабре 2023 года, то расчетным периодом будет считаться отрезок с ноября 2022 по октябрь 2023.

Как определяется размер единого пособия

Сумма единого пособия составляет 50, 75 или 100% от регионального ПМ. При этом если выплата назначается на детей, то для расчета берется величина детского ПМ, а если беременная женщина — то ПМ для трудоспособных.

• Базовый размер пособия — 50% ПМ.
• Если же при назначении этого размера доход семьи не достигнет ПМ в расчете на каждого из членов, тогда положен повышенный размер пособия — 75% ПМ.
• Максимальный размер единого пособия 100% ПМ назначается в том случае, если при 75% размере пособия среднедушевой доход членов семьи все еще не достиг ПМ на душу населения.

Однако для беременных и детей до 3 лет размер выплаты может измениться:

• До 2023 года пособие беременным женщинам было предусмотрено только в размере 50% от ПМ. Теперь они могут рассчитывать также 75 или 100%, то есть сумма выплаты может увеличиться вдвое.
• Что касается детей до 3 лет, то ранее родители могли получать:
  • по уходу за ребенком до 1,5 лет — 7677,81 рублей (неработающим родителям);
  • на первого и третьего ребенка до 3 лет — 100% детского ПМ в регионе.

  Таким образом, единое пособие для детей до 1,5 и до 3 лет не всегда превышает предыдущие выплаты, зачастую даже наоборот. Например, если ранее неработающая мама получала по уходу до 1,5 лет только 7677,81 рублей, то теперь она может получить пособие, равное 100% от прожиточного минимума. И, наоборот, если ранее мама получала 100% выплату на ребенка до 3 лет, то теперь может лишиться этой выплаты, если супруг имеет нулевой доход либо имущество семьи превышает установленную норму (однако законом предусмотрена сохранная норма, благодаря которой в назначении единого пособия будет отказано, если материальное положение семьи при его назначении будет ухудшено).

Условия получения выплаты

Новая выплата назначается с учетом состава семьи, ее доходов и имущества. При этом для жителей новых регионов (ДНР и ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) действуют особые правила оформления единого пособия, в том числе отсутствие необходимости соблюдать «правило нулевого дохода».

Как определяется состав семьи

В состав семьи для назначения выплаты включаются:

• заявитель — родитель (опекун или попечитель) ребенка, беременная женщина;
• муж или жена заявителя;
• дети до 18 лет, в том числе которые находятся под опекой и попечительством;
• дети от 18 до 23 лет, если они обучаются по очной форме и не состоят в браке.

В состав семьи не входят:

• родители в разводе, которые не проживают вместе с ребенком, а также родители ребенка, лишенные родительских прав или ограниченные в них;
• члены семьи, находящиеся на полном гос. обеспечении, не считая детей под опекой или попечительством;
• военнослужащие по призыву и студенты военных вузов без контракта;
• находящиеся на принудительном лечении, отбывающие срок наказания или находящиеся под стражей;
• признанные безвестно отсутствующими, умершими или находящиеся в розыске.

Как оцениваются доходы семьи

Как уже отмечалось выше, единое пособие назначается с учетом доходов семьи за расчетный период (12 месяцев, предшествующих 1 месяцу перед обращением в Социальный фонд РФ с заявлением на получение выплаты).

• В сумму доходов включаются все доходы каждого члена семьи без вычета налогов.
• При этом также не учитываются расходы семьи на выплаты по кредитам и ипотеке.

Правило нулевого дохода

Одно из обязательных условий назначения выплаты — это наличие подтвержденного дохода у всех членов семьи старше 18 лет. Если же в расчетном периоде такой доход отсутствовал, то этот «нулевой доход» нужно объяснить объективными причинами, перечень которых приводится ниже.

Эти причины должны распространяться как минимум на 10 месяцев расчетного периода. Если отсутствие доходов не получится подтвердить такими причинами, то это приведет к отказу в назначении выплаты.

Какое имущество можно иметь

Единое пособие будет выплачиваться только в том случае, если имущество всех членов семьи не превышает рамки установленного ниже перечня.

Как оформить единое пособие

Для получения выплаты достаточно подать заявление. Все остальные сведения Социальный фонд получает по каналам межведомственного взаимодействия самостоятельно. Дополнительные документы могут понадобиться лишь в тех случаях, если члены семьи являются военными, служащими силовых организаций или получают стипендии и гранты в области науки.

• Заявление можно подать на Госуслугах. Для этого необходимо проверить заполненные автоматически данные и заполнить недостающие.
• Заявление можно подать и лично, посетив отделение СФР или МФЦ.

• Назначение пособия беременной женщине осуществляется с месяца постановки на учет в медучреждении, но не ранее 6 недель беременности. Выплаты осуществляются до месяца рождения или прерывания беременности
• Единое пособие на детей назначается сроком на 1 год:
  • с того месяца, в который ребенок был рожден, если с рождения прошло менее полугода;
  • с месяца, следующего за месяцем рождения, если мать получала пособие для беременных (встала на учет на ранних сроках), и подала заявление до исполнения ребенку полугода;
  • с месяца обращения — в других ситуациях.

Как и куда перечисляются выплаты после одобрения

Деньги могут быть перечислены на счет, к которому привязана банковская карта «Мир» (или не привязана ни одна карта), а также почтовым переводом. Банковский счет должен быть открыт на имя заявителя, которым может выступать родитель, опекун или попечитель ребенка, беременная женщина.

Выплаты осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента назначения. Затем приходят каждый месяц с 1 по 25 число (для получателей на банковские счета и карты предусмотрен единый выплатной день — 3 число каждого месяца). Если первый платеж был получен в январе 2023 года за январь, то следующая выплата за февраль придет с пропуском одного месяца — в марте.

Подпишитесь на канал 👉 «ЛьготОтвет» в Телеграме, чтобы вовремя узнавать о самых важных новостях и изменениях по детским пособиям!