Всё о материнском капитале в 2020 году

Материнский капитал — это мера государственной поддержки российских семей с детьми. В 2020 году в законодательство о маткапитале вносились значительные изменения. Если раньше право на маткапитал получали семьи только после рождения второго или последующих детей, то с начала года на него могут рассчитывать граждане, у которых родился первый ребенок. Был скорректирован и размер выплаты — семья с двумя детьми теперь может получить 616 617 рублей, а не 453 026, как это было в 2019 году. Также продлили срок действия программы и внесли другие изменения. Рассказываем подробно об этих изменениях, условиях программы, отвечаем на вопросы.

Что изменилось в программе «Материнский капитал» в 2020 году

Программа материнского капитала существует в России с 2007 года. Она предусмотрена Федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суть господдержки в том, что при рождении детей семьям выделяется определенная сумма денег. Тратить их можно только по целевым направлениям. К примеру, семья может приобрести жилье, заплатить за обучение ребенка и т.д. Наличных денег владелец материнского капитала не получает — ему выдается сертификат на сумму господдержки, а затем Пенсионный фонд перечисляет средства по целевому назначению. Куда именно — решает владелец сертификата.

Раньше право на маткапитал получали семьи при рождении второго или последующего ребенка. Гражданам с единственным ребенком эта мера поддержки не предоставлялась. Однако в начале 2020 года президент РФ в ежегодном послании Федеральному собранию предложил распространить право на получение маткапитала в его обычном размере также и на первых детей, которые появились с 1 января 2020 года. А после рождения второго ребенка в такой семье — делать доплату в размере 150 тысяч рублей.

Поправки в действующий закон были внесены Федеральным законом № 35-ФЗ от 1 марта 2020 года. Действие программы также продлили до конца 2026 года.

Кроме указанных изменений, с 2021 года сократятся сроки оформления сертификата и распоряжения средствами — не более 5 рабочих дней на выдачу сертификата и не более 10 рабочих дней на рассмотрения заявления о распоряжении. До конца 2020 года действуют сроки — 15 рабочих дней и один месяц соответственно.

Также с 2020 года материнский капитал можно направить на строительство жилого дома на садовом участке самостоятельно или с помощью подрядчика. Необходимым условием при этом является наличие права собственности на землю и уведомления о строительстве или разрешения на строительство, полученного до 04.08.2018 года.

Размер материнского капитала в 2020 году

С 2020 года размер маткапитала зависит от даты и очередности появления детей. Всего одной семье максимально выплачивается 616 617 рублей. Сумма зависит от определенных условий:

• Первенец появился до 2020 года, а второй ребенок в 2020 году или позже, семья получит 616 617 рублей.
• В семье родился ребенок в 2020 году и позже — гражданин получит 466 617 рублей. Если потом в семье родится еще ребенок, полагается доплата 150 тысяч рублей. Всего семья получит 616 617 рублей.
• Оба ребенка родились до 2020 года — для первого господдержка не предусмотрена. На второго гражданину предоставят 466 617 рублей, если до 2020 года маткапитал еще не был израсходован.
• У семьи не было права на маткапитал до 2020 года, а в 2020 году или позднее появился третий или последующий ребенок, объем средств по программе составит 616 617 рублей.
• У семьи есть оформленный материнский капитал, но средства не были потрачены. В случае рождения третьего или последующего ребенка семья может распоряжаться только 466 617 рублями — доплата в такой ситуации не предусмотрена.
• Семья использовала маткапитал до 2020 года — никаких доплат не предусмотрено.

Таким образом, начиная с 2020 года материнский капитал на первого ребенка составляет 466 617 рублей. В случае рождения второго ребенка с 2020 года семья получает 616 617 рублей или доплату в размере 150 тыс. рублей, в зависимости от того, когда родился первый ребенок.

Подытожим в таблице, кто имеет право на получение повышенной государственной поддержки:

Средства материнского капитала не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).

Материнский капитал на первого ребенка

С 2020 года действие программы материнского капитала распространяется на граждан РФ, родивших или усыновивших первого ребенка с 1 января 2020 года. Ранее таким семьям господдержка не предоставлялась.

Благодаря внесенным поправкам в действующее законодательство, на первого ребенка будет предоставляться материнский капитал на сумму 466 617 рублей. Получить его могут только граждане РФ. Ребенок также должен быть гражданином России. При этом претендовать на средства маткапитала может не только мать, но и мужчина — единственный усыновитель.

Материнский капитал на второго ребенка

Изначально государственная поддержка в виде материнского капитала предоставлялась за рождение или усыновление второго ребенка. В 2007 году, когда закон вступил в силу, сумма сертификата составляла 250 000 рублей.

Ежегодно материнский капитал индексируется. В 2019 году граждане получали по 453 026 рублей. Несмотря на регулярное изменение суммы, менять неиспользованный сертификат не нужно.

Корректировки этого года коснулись также суммы сертификата на второго ребенка. Теперь граждане, вправе рассчитывать на поддержку в связи с рождением второго или последующего ребенка, будут получать 616 617 рублей. Сумма актуальна для тех, у кого не возникало права на получение господдержки ранее.

Если второй ребенок появится после 1 января 2020, при условии, что первый также появился в семье после указанной даты, доплата составит 150 000 рублей. Таким образом, семья все равно получит 616 617 рублей — 466 617 рублей на первого ребенка и доплату за рождение или усыновление второго в размере 150 000 рублей.

Материнский капитал, полученный ранее на второго ребенка, родившегося до 2020 года, также составит 466 617 рублей.

На что можно потратить материнский капитал в 2020 году

Средства материнского могут быть направлены по целевому назначению только безналичным способом (за исключением выплат на второго ребенка из средств маткапитала). Любые пути обналичивания материнского капитала незаконны. Все участники преступления могут быть привлечены к ответственности.

Потратить средства маткапитала можно только по целевым направлениям, предусмотренным федеральным законодательством. К ним относится:

1. Улучшение жилищных условий семьи.
2. Образование детей.
3. Накопительная пенсия матери.
4. Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов.
5. Ежемесячные выплаты на второго ребенка.

Потратить средства можно одновременно по нескольким направлениям. Например, 200 тысяч направить на пенсию матери, а остальными деньгами оплатить обучение ребенка в вузе или погасить ипотечный кредит.

Улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала

Направить средства на улучшение условий можно после того, как ребенку исполнится три года. Исключение — первоначальный взнос или погашение долга и процентов по ипотеке. В этих случаях воспользоваться господдержкой можно сразу после рождения или усыновления ребенка.

Средства маткапитала могут быть потрачены на:

• покупку жилья;
• постройку дома;
• реконструкцию жилого дома;
• компенсацию расходов, понесенных на строительство или реконструкцию дома;
• выплату первоначального взноса по ипотеке;
• погашение основного долга или процентов по ипотеке;
• уплату взноса по договору долевого участия;
• уплату вступительного или паевого взноса для участников ЖСК.

Ремонт жилья не считается улучшением жилищных условий, поэтому потратить на него средства материнского капитала нельзя. Еще одно важное условие — объект, на приобретение, строительство или реконструкцию которого направляются средства господдержки, должен находиться на территории РФ.

Заявление об использовании средств на улучшение жилусловий подается в территориальный отдел ПФР независимо от места проживания. Подать документы можно несколькими способами: лично, через МФЦ, на официальном сайте ПФР или на портале Госуслуги. При оформлении ипотеки заявление может быть подано непосредственно в банке, где оформляется кредит.

В пакет документов в зависимости от ситуации входит:

• заявление;
• паспорт лица, получившего сертификат;
• договор купли-продажи или долевого участия в строительстве, разрешение на строительство;
• выписка из ЕГРН на объект;
• нотариально заверенное обязательство о выделении долей детям (если доли не выделяются сразу);
• иные бумаги.

После покупки, строительства или реконструкции жилья с использованием средств материнского капитала объект оформляется в общую собственность. Владельцами становятся все члены семьи с определением долей.

Изменения 2020 года сделали удобнее распоряжение средств маткапитала на улучшение жилищных условий с использованием ипотечного кредита. Ранее приходилось действовать через пенсионный фонд, теперь заявление можно подать непосредственно в банке. В дальнейшем банк самостоятельно передаст документы в ПФР в электронной форме.

Оплатить образование детей

Перечислить средства материнского капитала на образование любого из детей можно после достижения трехлетнего возраста ребенка, на которого получен маткапитал. Исключение — оплата дошкольного учреждения. По этому направлению средства могут быть перечислены сразу после рождения ребенка, на которого выдается сертификат, и оформления господдержки.

Важно, что на момент начала обучения ребенку должно исполнится не больше 25 лет. Образовательное учреждение должно находиться на территории России и иметь лицензию.

Средствами материнского капитала можно оплатить:

• услуги по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию (например, обучение в ВУЗе);
• содержание ребенка или уход за ним в специализированном учреждении, которое реализует образовательную программу дошкольного и школьного образования;
• использование жилого помещения и коммунальных услуг в общежитии, где будет проживать ребенок на период обучения.

Заявление подается в ПФР. Это можно сделать лично, в МФЦ или через личный кабинет на сайте ведомства, а также на портале Госуслуги.

Направить на пенсию матери

Материнский капитал может быть в полном объеме или частично направлен на накопительную часть пенсии матери. После перечисления средства передаются в доверительное управление в государственный или в негосударственный пенсионный фонд. Куда именно направить средства определяет заявитель.

Есть три способа последующего получения средств материнского капитала:

1. Срочная пенсионная выплата на период не менее 10 лет.
2. Накопительная пенсия. Будет перечисляться пожизненно каждый месяц.
3. Единовременная выплата, если размер накопительной пенсии составляет 5% и меньше по отношению к объему страховой пенсии по старости.

Если женщина передумает, средства можно вернуть и распорядится ими иначе в рамках целевых направлений. Для этого нужно написать заявление об отказе. Важно сделать это до назначения пенсии.

Получать ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3 лет

В рамках закона № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» на второго ребенка можно получать выплату из материнского капитала каждый месяц. Ее размер зависит от региона проживания и составляет один прожиточный минимум на детей, установленный в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения. Эти выплаты получили в народе название «путинские».

Получать ежемесячную выплату из материнского капитала можно, если:

• второй ребенок в семье был рожден или усыновлен, начиная с 1 января 2018 года;
• средний доход семьи на человека не превышает двух величин прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе на второй квартал года, предшествующего году обращения.

Подать заявление на получение выплаты может только владелец сертификата на маткапитал. То есть, если в сертификате получателем указана мать ребенка, «путинское» пособие оформляется на нее.

Оформить выплату можно в ПФР или МФЦ. Пособие будет назначено в течение месяца с даты приема документов. Оно оформляется на год и требует продления. Выплата осуществляется до достижения ребенком трех лет.

Направить на адаптацию ребенка-инвалида

Деньги из маткапитала могут использоваться в качестве компенсации затрат на определенные товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Полный перечень объектов для компенсации утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 г. № 831.

Средства перечисляются в любое время после рождения или усыновления ребенка. Обращаться нужно в ПФР или МФЦ. До подачи заявления необходимо посетить:

• Медицинское учреждение для направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
• Организация МСЭ. Здесь подается заявление о внесении в ИПРА (индивидуальную программу реабилитации и абилитации) и проведении освидетельствования.
• Орган социальной защиты. Потребуется подтвердить факт приобретения товара из утвержденного списка. Сотрудник соцзащиты выдаст акт проверки, который нужно передать в ПФР.

Если решение о предоставлении выплаты будет положительным, средства перечисляются в течение 5 рабочих дней с даты принятия положительного решения.

Как оформить материнский капитал через госуслуги

С 15 апреля 2020 года материнский капитал оформляется проактивно (автоматически). Органы ЗАГС самостоятельно передают в ПФР сведения о рождении ребенка. После этого автоматически формируется сертификат — данные можно увидеть в личном кабинете на портале Госуслуги или на сайте пенсионного фонда России.

Воспользоваться нововведением смогут не все. Граждане, у которых право на материнский капитал возникает в результате усыновления, по-прежнему должны подавать заявление в ПФР.

Таким образом, российские семьи получают сертификат на материнский капитал беззаявительным способом. Сроки получения господдержки остаются прежними — сертификат предоставляется в течение 15 календарных дней с момента получения данных о возникновении права в ПФР.

Как узнать остаток материнского капитала

Остаток средств маткапитала можно узнать дистанционно. Для этого необходимо воспользоваться предусмотренным сервисом на сайте Пенсионного фонда России. Если учетная запись не была создана ранее, потребуется пройти регистрацию и подтвердить данные на портале Госуслуги.

В заявлении на предоставление справки об остатке средств указывается:

• СНИЛС владельца сертификата;
• данные сертификата: серия, номер, кем и когда выдан;
• личные данные заявителя: ФИО, сведения о паспорте, адрес регистрации, контактный телефон.

Кроме того, узнать остаток можно при личном визите в пенсионный фонд. В этом случае потребуется предъявить паспорт.

Независимо от способа подачи заявления справка готовится пять рабочих дней. Готовый документ направляется тем способом, который заявитель укажет при обращении. Количество обращений за справкой об остатке средств материнского капитала не ограничено.

Последние новости о материнском капитале в 2020 году

В отношении выплат семьям, имеющим детей, по-прежнему ведется работа со стороны властей. Так, начиная с 1 января 2021 года процесс оформления сертификата на маткапитал будет занимать меньше времени. Сроки сократятся также и для возможности распоряжения средствами.

Для выдачи сертификата с 2021 года установлены сроки не более пяти дней, для распоряжения — не более десяти. В некоторых случаях допускается увеличение этого периода до 15 и 20 рабочих дней.

Помимо этого, планируется предоставить гражданам право заключать договор с любой финансово-кредитной организацией, предоставляющей ипотечные программы, а не только с банками. С такой инициативой выступили депутаты ЛДПР.

Кроме того, ведутся обсуждения по расширению целевых направлений для использования материнского капитала. Например, Минпромторг предлагает разрешить многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами тратить средства маткапитала на приобретение автомобиля.

В апреле 2020 года ВЦИОМ и ДОМ.РФ провели исследование и выяснили, что в ближайшие пять лет 11,8 миллионов семей в России планируют рождение детей. Около семи миллионов россиян направят средства материнского капитала на приобретение собственной жилплощади.

В проекте основных характеристик бюджета Пенсионного фонда России на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов спрогнозировано, насколько вырастут пенсии, пособия и материнский капитал.

Предполагается ежегодно увеличивать доплату за второго ребенка:

• в 2021 году она может составить 156 тысяч;
• в 2022 году — 162 240 рублей;
• в 2023 году — 168 750 рублей.

В целом в следующем году размер маткапитала увеличится до 485 282 рублей на первого ребенка и 641 282 рублей на второго. В 2022 году — 504 693 рубля и 666 933 рубля соответственно. В 2023 году материнский капитал на первенца будет увеличен до 524 881 рубля, а на второго ребенка — до 693 610 рублей.

Ответы на вопросы о материнском капитале

Что подразумевается под реконструкцией жилья? На что конкретно можно потратить средства материнского капитала в этом случае?

— Средства материнского капитала могут быть выделены на реконструкцию жилья, в результате которой площадь помещения будет увеличена на одну учетную норму и более. Размер учетной нормы устанавливается на местном уровне (ст. 50 ЖК РФ). В зависимости от места жительства учетная норма может варьироваться от 10 до 18 кв. м. Это может быть надстройка этажа, жилая пристройка к дому, переоборудование чердака под мансарду.

Могут ли отобрать материнский капитал? Что может стать причиной лишения права на сертификат?

— Сертификат на материнский капитал становится недействительным в случае смерти владельца, совершения им противоправного деяния в отношении ребенка или других лиц, направленного против личности. Еще одна причина — лишение владельца сертификата родительских прав в отношении ребенка, в связи с появлением которого возникло право на материнский капитал. Причина лишения прав не имеет значения. Сертификат прекращает свое действие также в случае отмены усыновления ребенка в связи с появлением в семье которого возникло право на материнский капитал.

Что делать, если я потеряла сертификат? Придется заплатить штраф?

— В случае утраты сертификата на получение материнского капитала можно получить его дубликат. Для этого необходимо обратиться в пенсионный фонд или МФЦ. При себе нужно иметь паспорт. Никаких штрафов за утрату сертификата законодательством не предусмотрено.